{"id":79303,"date":"2025-04-08T11:32:04","date_gmt":"2025-04-08T14:32:04","guid":{"rendered":"https:\/\/www.rhevistarh.com.br\/portal\/?p=79303"},"modified":"2025-05-29T11:27:19","modified_gmt":"2025-05-29T14:27:19","slug":"stf-reforca-dever-da-administracao-em-garantir-saude-e-seguranca-no-trabalho-de-trabalhadores-terceirizados","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.rhevistarh.com.br\/portal\/stf-reforca-dever-da-administracao-em-garantir-saude-e-seguranca-no-trabalho-de-trabalhadores-terceirizados\/","title":{"rendered":"STF Refor\u00e7a Dever da Administra\u00e7\u00e3o em Garantir Sa\u00fade e Seguran\u00e7a no trabalho de Trabalhadores Terceirizados"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: center;\"><div class=\"g g-1\"><div class=\"g-single a-33\"><a class=\"gofollow\" data-track=\"MzMsMSwxLDEw\" href=\"https:\/\/dataanalyzer.com.br\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-79918 size-full\" src=\"https:\/\/www.rhevistarh.com.br\/portal\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/novo_topo_720_90_DA.png\" alt=\"\" width=\"720\" height=\"90\" srcset=\"https:\/\/www.rhevistarh.com.br\/portal\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/novo_topo_720_90_DA.png 720w, https:\/\/www.rhevistarh.com.br\/portal\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/novo_topo_720_90_DA-300x38.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 720px) 100vw, 720px\" \/><\/a><\/div><\/div><\/p>\n<figure id=\"attachment_79304\" aria-describedby=\"caption-attachment-79304\" style=\"width: 300px\" class=\"wp-caption alignright\"><a href=\"https:\/\/www.rhevistarh.com.br\/portal\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/felipe_300.png\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-79304 size-full\" src=\"https:\/\/www.rhevistarh.com.br\/portal\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/felipe_300.png\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"300\" srcset=\"https:\/\/www.rhevistarh.com.br\/portal\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/felipe_300.png 300w, https:\/\/www.rhevistarh.com.br\/portal\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/felipe_300-150x150.png 150w, https:\/\/www.rhevistarh.com.br\/portal\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/felipe_300-100x100.png 100w, https:\/\/www.rhevistarh.com.br\/portal\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/felipe_300-60x60.png 60w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-79304\" class=\"wp-caption-text\">Felipe Augusto Villarinho<br \/>Advogado<br \/>S\u00f3cio do Telles &amp; Villarinho Advogados<\/figcaption><\/figure>\n<p>Decis\u00e3o do Supremo destaca responsabilidade do poder p\u00fablico quanto \u00e0s condi\u00e7\u00f5es de trabalho em suas depend\u00eancias e amplia aten\u00e7\u00e3o sobre contratos de terceiriza\u00e7\u00e3o<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Em recente julgamento com repercuss\u00e3o geral (Tema 246)<a href=\"#_edn1\" name=\"_ednref1\">[i]<\/a>, o Supremo Tribunal Federal (STF) firmou importantes diretrizes sobre a responsabilidade da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica em Contratos de terceiriza\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Embora o foco da decis\u00e3o no <strong>RE 1.298.647<\/strong> seja a exig\u00eancia de comprova\u00e7\u00e3o de neglig\u00eancia da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica para a responsabiliza\u00e7\u00e3o por d\u00e9bitos trabalhistas, um aspecto de grande relev\u00e2ncia se destacou para as <strong>empresas prestadoras de servi\u00e7o<\/strong>: a responsabilidade da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica sobre as <strong>condi\u00e7\u00f5es de sa\u00fade, higiene e seguran\u00e7a do trabalho<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Na tese firmada, em conformidade com o art. 5\u00ba-A, \u00a7 3\u00ba, da Lei n\u00ba 6.019\/1974<a href=\"#_edn2\" name=\"_ednref2\">[ii]<\/a>, o STF determinou que:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u201cConstitui responsabilidade da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica garantir as condi\u00e7\u00f5es de seguran\u00e7a, higiene e salubridade dos trabalhadores, quando o trabalho for realizado em suas depend\u00eancias ou local previamente convencionado em contrato.\u201d.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dessa forma, o STF refor\u00e7a que cabe \u00e0 Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica zelar pelas condi\u00e7\u00f5es adequadas de seguran\u00e7a, higiene e salubridade no ambiente de trabalho, sempre que este ocorrer em suas depend\u00eancias ou em local definido contratualmente. Al\u00e9m disso, imp\u00f5e ao poder p\u00fablico o dever de fiscalizar com maior rigor o cumprimento, por parte das empresas contratadas, das obriga\u00e7\u00f5es relacionadas \u00e0 sa\u00fade e seguran\u00e7a do trabalho (SST), como por exemplo:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Elabora\u00e7\u00e3o do Programa de Gerenciamento de Riscos (PGR), que, a partir de 26\/05\/2025, dever\u00e1 incluir, al\u00e9m dos fatores de riscos f\u00edsicos, qu\u00edmicos e biol\u00f3gicos, tamb\u00e9m os riscos de acidentes e os ergon\u00f4micos \u2014 inclusive os psicossociais e cognitivos;<\/li>\n<li>Implementa\u00e7\u00e3o do Programa de Controle M\u00e9dico de Sa\u00fade Ocupacional (PCMSO);<\/li>\n<li>Fornecimento adequado de Equipamentos de Prote\u00e7\u00e3o Coletiva (EPCs) e Equipamentos de Prote\u00e7\u00e3o Individual (EPIs);<\/li>\n<li>Implanta\u00e7\u00e3o adequada dos Servi\u00e7os Especializados em Engenharia de Seguran\u00e7a e em Medicina do Trabalho (SESMT);<\/li>\n<li>Constitui\u00e7\u00e3o e funcionamento regular da Comiss\u00e3o Interna de Preven\u00e7\u00e3o de Acidentes e de Ass\u00e9dio (CIPA);<\/li>\n<li>Realiza\u00e7\u00e3o de todas as capacita\u00e7\u00f5es e treinamentos obrigat\u00f3rios, incluindo aqueles voltados \u00e0 orienta\u00e7\u00e3o e sensibiliza\u00e7\u00e3o dos trabalhadores sobre temas como viol\u00eancia, ass\u00e9dio, igualdade e diversidade no ambiente de trabalho;<\/li>\n<li>Disponibiliza\u00e7\u00e3o de canal de den\u00fancias eficaz, que permita o registro e o acompanhamento de manifesta\u00e7\u00f5es, inclusive de forma an\u00f4nima, at\u00e9 a solu\u00e7\u00e3o final (puni\u00e7\u00e3o dos respons\u00e1veis ou arquivamento do caso);<\/li>\n<li>Entre outras obriga\u00e7\u00f5es previstas em normativas de SST.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Assim, para evitar san\u00e7\u00f5es ou at\u00e9 mesmo o cancelamento de contratos com a Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica, as empresas prestadoras de servi\u00e7os terceirizados dever\u00e3o adotar medidas mais rigorosas no cumprimento das exig\u00eancias legais e regulamentares relativas \u00e0 sa\u00fade e seguran\u00e7a do trabalho.<\/p>\n<p><strong>Sobre o Autor:<\/strong><\/p>\n<p><strong>Felipe Augusto Villarinho,\u00a0Advogado<\/strong>, S\u00f3cio do Telles &amp; Villarinho Advogados, respons\u00e1vel pelo Jur\u00eddico do <strong>SESVESP<\/strong> &#8211; Sindicato das Empresas de Seguran\u00e7a Privada do Estado de S\u00e3o Paulo, da <strong>ABREVIS<\/strong> \u2013 Associa\u00e7\u00e3o Brasileira das Empresas de Vigil\u00e2ncia e Seguran\u00e7a, do <strong>SEMEESP<\/strong> \u2013 Sindicato das Empresas de Escolta do Estado de S\u00e3o Paulo e da <strong>ABCFAV<\/strong> \u2013 Associa\u00e7\u00e3o Brasileira de Cursos de Forma\u00e7\u00e3o e Aperfei\u00e7oamento de Vigilantes.<\/p>\n<hr \/>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ednref1\" name=\"_edn1\">[i]<\/a> <strong>Julgado m\u00e9rito de tema com repercuss\u00e3o geral<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><sup>TRIBUNAL PLENO<\/sup><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Decis\u00e3o: O Tribunal, por maioria, apreciando o tema 1.118 da repercuss\u00e3o geral, deu provimento ao recurso extraordin\u00e1rio para, reformando o ac\u00f3rd\u00e3o recorrido, afastar a responsabilidade subsidi\u00e1ria da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica, nos termos do voto do Relator, vencidos os Ministros Edson Fachin e Dias Toffoli. Em seguida, por maioria, foi fixada a seguinte tese: &#8220;1. N\u00e3o h\u00e1 responsabilidade subsidi\u00e1ria da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica por encargos trabalhistas gerados pelo inadimplemento de empresa prestadora de servi\u00e7os contratada, se amparada exclusivamente na premissa da invers\u00e3o do \u00f4nus da prova, remanescendo imprescind\u00edvel a comprova\u00e7\u00e3o, pela parte autora, da efetiva exist\u00eancia de comportamento negligente ou nexo de causalidade entre o dano por ela invocado e a conduta comissiva ou omissiva do poder p\u00fablico. 2. Haver\u00e1 comportamento negligente quando a Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica permanecer inerte ap\u00f3s o recebimento de notifica\u00e7\u00e3o formal de que a empresa contratada est\u00e1 descumprindo suas obriga\u00e7\u00f5es trabalhistas, enviada pelo trabalhador, sindicato, Minist\u00e9rio do Trabalho, Minist\u00e9rio P\u00fablico, Defensoria P\u00fablica ou outro meio id\u00f4neo. 3. Constitui responsabilidade da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica garantir as condi\u00e7\u00f5es de seguran\u00e7a, higiene e salubridade dos trabalhadores, quando o trabalho for realizado em suas depend\u00eancias ou local previamente convencionado em contrato, nos termos do art. 5\u00ba-A, \u00a7 3\u00ba, da Lei n\u00ba 6.019\/1974. 4. Nos contratos de terceiriza\u00e7\u00e3o, a Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica dever\u00e1: (i) exigir da contratada a comprova\u00e7\u00e3o de capital social integralizado compat\u00edvel com o n\u00famero de empregados, na forma do art. 4\u00ba-B da Lei n\u00ba 6.019\/1974; e (ii) adotar medidas para assegurar o cumprimento das obriga\u00e7\u00f5es trabalhistas pela contratada, na forma do art. 121, \u00a7 3\u00ba, da Lei n\u00ba 14.133\/2021, tais como condicionar o pagamento \u00e0 comprova\u00e7\u00e3o de quita\u00e7\u00e3o das obriga\u00e7\u00f5es trabalhistas do m\u00eas anterior&#8221;, nos termos do voto do Relator, vencidos parcialmente os Ministros Cristiano Zanin, Fl\u00e1vio Dino, Edson Fachin e Dias Toffoli. Ausente, justificadamente, a Ministra C\u00e1rmen L\u00facia, que j\u00e1 havia proferido voto em assentada anterior. Impedido o Ministro Luiz Fux. Presid\u00eancia do Ministro Lu\u00eds Roberto Barroso. Plen\u00e1rio, 13.2.2025.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Fonte: <a href=\"https:\/\/portal.stf.jus.br\/processos\/detalhe.asp?incidente=6048634\">https:\/\/portal.stf.jus.br\/processos\/detalhe.asp?incidente=6048634<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ednref2\" name=\"_edn2\">[ii]<\/a> <strong>Lei n\u00ba 6.01\u201d9\/1974, Art. 5\u00ba, \u00a7 3<u><sup>o<\/sup><\/u><\/strong>\u00a0\u201c\u00c9 responsabilidade da contratante garantir as condi\u00e7\u00f5es de seguran\u00e7a, higiene e salubridade dos trabalhadores, quando o trabalho for realizado em suas depend\u00eancias ou local previamente convencionado em contrato.\u00a0<a href=\"https:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_Ato2015-2018\/2017\/Lei\/L13429.htm#art2\">(Inclu\u00eddo pela Lei n\u00ba 13.429, de 2017)<\/a>\u201d<\/p>\n<hr \/>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Decis\u00e3o do Supremo destaca responsabilidade do poder p\u00fablico quanto \u00e0s condi\u00e7\u00f5es de trabalho em suas depend\u00eancias e amplia aten\u00e7\u00e3o sobre contratos de terceiriza\u00e7\u00e3o<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":79304,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[3030,3109,2120,3110],"table_tags":[],"class_list":["post-79303","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias","tag-destaque","tag-saude-e-seguranca-no-trabalho","tag-sesmt","tag-sst","entry"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.rhevistarh.com.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/79303","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.rhevistarh.com.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.rhevistarh.com.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.rhevistarh.com.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/8"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.rhevistarh.com.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=79303"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/www.rhevistarh.com.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/79303\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":79366,"href":"https:\/\/www.rhevistarh.com.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/79303\/revisions\/79366"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.rhevistarh.com.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media\/79304"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.rhevistarh.com.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=79303"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.rhevistarh.com.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=79303"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.rhevistarh.com.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=79303"},{"taxonomy":"table_tags","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.rhevistarh.com.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/table_tags?post=79303"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}